“减负”顽疾何时了 “填鸭”教育几时休？

想想办法 救救孩子！ 

　　新安晚报昨日A07版报道两位中学生因课业负担过重发出了“呼救”，这在岁末再次引发了一场“减负”大讨论。究竟是什么原因造成负担越减越重？减负不成功根源又在哪里？昨日，记者采访了合肥市教育局有关领导以及省教育厅相关处室负责人，解读“减负”顽疾。
　　

1 谁往嫩肩膀上加压？ 

　　“应该说，减负不是单纯老师、学校或者教育主管部门的问题，必须全社会共同努力。”对于当下的减负难，合肥市教育局有关负责人昨日接受记者专访时表示，家长的期待、老师的教学水平、课改的推进、社会用人制度的压力，这些都是减负路上的“拦路虎”。

　　“有的家长对孩子的期许是无止尽的，因为担心孩子落后了，有时还会主动要求补课。”这位负责人告诉记者，家长的过高期许也是省城上百个补习机构存在的温床。而社会的用人制度则更助长了家长的这种心理，上好高中、考名牌大学成为所有学生的梦想。压力逐步下移，以至于现在在中小学也不敢有丝毫懈怠。

　　“当然，部分老师的教学水平有限也增加了学生的学业负担，课堂上无法很好地消化知识，只能通过课余大量的作业来弥补。”这位负责人坦言教师和学校也无法推卸责任。而课程改革在推进的过程中让一些师生感到不适应，压力也随之增加。

　　2 硬杠杆撬动旧观念

　　既然短期内无法改变人们对成绩的追捧，就只能通过招生这个硬杠杆来引导改变。据介绍，近年来合肥市通过指标到校、名校联合招生、招特长生等多种形式，减轻中考升学压力，引导学校和家长关注学生学业成绩以外的特长。目前合肥市示范高中的指标到校生已经占到总招生数的65%，而一、六、八三校联合每年招生数有5000人，通过体育特长等升入示范高中的也有数百人，进入名校读书不再只有考高分这一条路。而且随着招生数量的扩大，名校门槛降低很多，学生没必要像以前那般“死学习”。
　　“学校在评优评特色时，教育部门从来没有将升学率纳入到考核范围内。”合肥市教育局负责人告诉记者，现在学科类竞赛如数学竞赛、作文竞赛已经取消，代之以科技创新大赛等，这么做的目的都是引导学校不在升学率上做文章，减轻学生的课业负担。今年的招生中，这些措施还将继续沿用。
　

　3 12支减负令箭射来

　　除了用招生来调节教学外，我省也出台了一系列的措施规范办学行为，给学生减负。省教育厅基教处处长缪富国告诉记者，前不久出台的“优秀省示范评估细则”就明确了节假日补课的学校将不得评“省优”。

　　此外，我省《中小学办学行为规范指导意见》中也通过各项规定来约束学校的办学。记者发现，在25条行为规范中，涉及减负的有12条。如严禁中小学利用节假日、寒暑假补课；将实践活动课等纳入学生学业水平考试评价之中；规定学生每天在校教育教学活动的时间，小学不超过6小时，初中不超过7小时，普通高中不超过8小时；控制作业数量，小学家庭作业控制在每天1小时以内完成等。对于当前一些毕业班家长呼吁增加课时的现象，省教育厅厅长程艺日前也重申“不要以高三毕业班学生家长的呼声代替民意”，严禁非毕业班补课，确保节假日师生的法定休息时间.