聚焦2010高考：裸考呼声不绝 加分或面临转折

 近几年高考加分造假案频出，引发舆论的极大关注。一项调查显示，大多数人赞成高考回归“裸考”，一时间，取消加分的呼声不绝于耳，在此背景之下，高考加分调控措施逐渐浮出水面，各地也纷纷检视以往的加分政策，或取消项目，或降低分值。2010年的高考，或许可以说是加分政策面临转折的一次高考。

高考加分丑闻曝光引热议 吁回归“裸考”维护公平

据了解，2009年全国各地各类高考加分项目多达190多项，除去音体美特长加分外，省级三好学生、优秀学生干部这样并无明显考核标准的加分项目也占了相当比例，据某省09年资料显示，当年享受享受了高考加分项目的学生占实际录取学生总人数10.2%。

2010年1月，在厦门举行的国际马拉松比赛曝出群体作弊事件，排名前100名的选手中约30人被取消成绩和名次。据查，相当一部分作弊者是中学生，为的是通过比赛成绩晋级国家二级以上运动员，从而得到高考加分。这一事件引发社会各界热议。而此前几年，这类丑闻也出现不少。

2004年，西安曝光“批量制造”二级运动员证丑闻，当年全市616名申请二级运动员加分的考生中，只有196人是名副其实的国家二级运动员。2006年，湖南省曝出“上千名体育特长生造假事件”，3000余名报名参加复审测试的考生1000余人缺考，大批拥有国家二级运动员证书的考生无法达标。2009年，浙江高考“三模三电”舞弊案曝光，考生只要缴纳培训费和交际公关费，就可获得国家二级运动员证书。2009年，重庆31名考生民族成分造假。

这一系列事件，让执行多年的高考加分政策面临信任危机。一项调查显示，面对越来越不被信任的高考加分政策，77.2%的参加调查的人表示，赞同高考回归“裸考”。

频频曝光的加分丑闻，刺激着代表委员的神经。在今年3月初进行的全国“两会”上，多名代表、委员将矛头直指高考加分政策，称这是对绝大多数“裸考”学生极大的不公，纷纷建议规范高考加分政策，杜绝权利寻租，甚至有人直言应当取消“加分”。

官方多次强调规范加分 须向社会公示

教育部公布的《2010年普通高等学校招生工作规定》中明确指出，高考考生加分必须向社会公示，公示由各省级招委会负责进行，未经公示的考生及其加分项目、分值不得计入投档成绩并使用，省级招办投档时只能取最高的一项分值作为考生投档附加分。

教育部部长袁贵仁在2010年全国普通高校招生考试工作电视电话会议上强调，2010年全国普通高校招生考试工作要深入实施“阳光工程”，切实维护招生公平公正，加强信息公开公示，进一步规范特殊类型招生和高考加分政策。

今年2月，教育部在公布2010年工作要点的时候也提出，要“规范特殊类型招生和高考加分政策”。据了解，教育部的加分规定只有14种，全国各省、市、自治区却有近两百种，有些有违国家政策。

光明日报报道称，此前，教育部曾明确表示，对近年高考加分政策实施中存在的不规范、不合理甚至腐败现象，必须认真清理，努力消除政出多门、项目繁杂等现象，逐步减少奖励性加分项目，加大公开透明程度。

与此同时，教育部加强了对加分考生信息的公示，从今年起，所有享受高考加分的考生，都必须向地方招生考试机构申报加分项目，加分考生的公示信息必须保留至年底，弄虚作假者将受到取消高考录取资格、取消学籍等严惩。

缩范围降分值 各地纷出招调整政策

大政方针已经明确，备受瞩目的丑闻发生地的教育部门坐不住了，浙江率先出台调控措施，重庆的调控力度也不小。其它地方也纷纷出招，调整高考加分政策。

2010年，浙江省教育厅联合体育局就“三模三电”和定向比赛高考加分项目进行规范管理。其中，“三模三电”和定向比赛高考加分的赛和项目范围内不再包含全国分区赛，分值也降低10分。使得这两块获加分人数至少压缩八成。

重庆则宣布高考考生最高照顾分值由原来的20分调整为10分，单个考生同时享受的多项照顾项目不得累加。并且照顾政策进一步缩小了照顾范围，例如“科技之星创新大赛获一等奖者”、“边远地区汉族考生”、“散居少数民族考生”等照顾项目均被取消。原“三峡库区淹没乡镇考生”享受的照顾政策，调整为“三峡库区搬迁移民考生”适用。

山东从2010年起将全部取消省内制定的高考加分等照顾性政策，强化高中学生综合素质评价信息在招生录取中的作用，完善专家参与录取工作的招生模式。安徽省则规定省级优秀学生特殊权利被削减，将不再享有高考加分投档政策，并且不再享有免试保送高校资格。