河北承德市三项培训化解就业难题

本网讯 记者雷汉发通讯员王宝财李福泉报道：面对金融危机带来的就业困难，河北承德市坚持狠抓了返乡民工创业、复退军人转岗、大中专学生复合技能三项培训，力求把就业挑战变为就业机遇、解决就业制约瓶颈，保证了全市就业形势总体稳定。    

    河北省承德市是山区农业大市，受经济基础薄弱和经济结构较为单一的制约，外出务工收入是农民增收的重要来源。2005年以来，这个市年输出农民工达50多万人，创收30多亿元。但是由于近期受国际金融危机影响，仅去年11月以来，月返乡人数达6万余人，而随着今年大中专毕业生和复退军人的加入，就业形势陡然严峻起来。为了把挑战变成机遇承德市委、市政府从劳动技能入手、狠抓了待岗和失业人员的技能培训，为他们走上新的就业岗位创造条件。

    开展创业培训，为让返乡民工找出路。针对承德农民工大都从事建筑行业，劳动粗放、技能单一的实际，通过建立失业预警机制，在摸清返乡农民工底数的基础上，突出提高专业技能，对返乡农民工提供免费培训，提供就业援助。培训工作分两种模式，一种是采用“流动课堂”或下乡赶集方式对农民工开展引导性培训，培训内容主要是就业优惠政策法规及安全常识，当前就业形势，使返乡农民工转变就业观念，能根据自身特点，发挥优势，尽快实现就业。另一种模式是有针对性实施“特别培训”计划，大力开展技能型人才储备性培训。以农民工培训意愿比较集中的专业和当前就业需求较大的专业为主，与技工学校、技师学院采取“直通车”的形式，与院校专业直接对接进行培训，使返乡农民工提高职业技能，掌握一定的专业特长。目前，已有7430名返乡农民工通过了技能培训考试考核，取得了餐饮服务、建筑安装、采矿选矿、机械修理、装载机、挖掘机驾驶与维修等专业技能证书。

    开展转岗培训，助复退伍军人增技能。承德是具有光荣拥军传统的革命老区，全市每年都有3000多名青年应征入征，履行神圣的义务。同时，又有2100多名战士复员退伍。这一群体既是政治素质较高的人力资源，又是加重就业压力的又一难点。从支持国防建设、解决好退伍士兵就业之忧，保护好、发挥好这一群体退伍后投身生产建设的积极性出发，这个市的劳动保障部门，紧紧抓住劳动技能不但是制约其稳定就业，技能就业的主要因素，也是产生转移就业难的主要原因。为帮助退伍士兵掌握技能本领，学得一技之长，解除广大农村入伍人员的后顾之忧。市劳动和社会保障局、市民政局、军分区、市技师学院联合发文，对退伍士兵进行免费的专业技能培训。主要作法是选择社会需求量大，实用性技术强，发展前景好的专业，在退伍士兵回当地(县、区)武装部报到的同时就直接领取到职业技术院校的入学通知书，进行为期3至6个月的专业技能培训，毕业后定向安排就业或回乡创业。“兵转民技能培训”综合利用了技校的培训力量优势、就业和扶贫的政策优势以及武装部的组织优势，起到了培养军地两用人才，帮助退伍兵掌握专业技能的作用。同时，政府投资开发的公益性岗位优先安排经培训具有一技之长，又符合岗位要求的城乡退伍兵就业。通过社会保险补贴和岗位补贴等优惠政策积极鼓励用人单位招用通过培训掌握劳动技能的退伍兵。强化劳动保障与有关部门的联系，凡属政府投资的项目或须报政府核准、备案的项目，审核评估就业岗位增减情况和经培训退伍兵就业安置，做到三同时：项目与退伍兵就业岗位同时对接，岗位与退伍兵技能人才培训同时对接，从业人员与退伍兵用工备案同时对接，今年预计将培训安置退伍兵1000多人。

    开展复合培训，使大中专毕业生多专长。随着高等教育的发展，承德市每年到人市部门和劳动保障部门报到的大中专毕业生就有3000多人。但由于缺乏多种技能，没有应变能力，“毕业等于待业”的状况普遍存在。为了使毕业待岗的大中专生尽快适应新形式变化，提高就业能力，实现转移就业，通过不同形式组织开展了免费培训工作。开通了我省首家专门创业网站——承德创业网。建立了高校创业培训基地，对大中专毕业生进行复合型、实用性专业技能再学习、再培训，强化对高校毕业生的创业服务。对大中专毕业生的再学习、再培训，涉及商贸、旅游、IT等12个类别37个项目。将有志创业的青年带到一个模拟创业环境中，为他们搭建起了一个创业技能提升的舞台。热门专业、实用技能适应了就业市场的需求，有的待业毕业生由无人问津到多家单位竞相招聘。“我是去年七月毕业的大学生，由于所学政教专业偏冷，在家呆了一年多。参加了市劳动社会保障局组织的复合型专业人才培训，学习了市场营销知识，通过订单式就业方式，在北京一家单位就业。”承德师专毕业生小李如是说。
                                                                          来源：中国经济网