职业教育为“塞上江南”带来新希望

　　10月的宁夏，虽然有“塞上江南”的美誉，但却挡不住风沙漫漫。从外表上看，基地还有大部分正处于施工中，但8.8平方公里的占地面积、十几个亿的投资额度，已经让记者看到了宁夏打造一个超大职业教育航母的“野心”。

　　事实上，自治区教育基地建设就是宁夏回族自治区党委、政府确定的教育“一号工程”。

　　“基础不牢，地动山摇”，自治区教育厅副厅长马林这样形容基地建设的重要性。因此才有了这样的投资和建设规模，“这是自治区教育发展史上空前的大手笔”。为什么如此重视职业教育，马林说：“我希望记者到西海固看看，就会明白了。”

　　走出大山，改变命运

　　西海固的贫穷有目共睹。自治区教育厅职成处工作人员李健回忆起自己去西海固看到的景象，让她终身难忘，“很穷很穷，水太少了，老师们喝的水里都有红色的沉淀物”。自然生态的恶劣尤其是水源的缺乏，是导致西海固贫穷的最大原因。“以前，我们那里是十年九旱，现在是十年十旱。”固原市教育局局长张毅说，土地已经没什么希望了，只有走出大山，才能改变命运。

　　而走出大山所需的“技能”，只能靠职业教育给予。因为它不仅关系到人的发展，更关系到人的生存。

　　比起发达地区，宁夏发展职业教育的环境并不很好。在来宁夏之前，教育部曾经组织过新闻采访团去江苏采访职业教育，一位随团的教育部官员说，江苏某县级市的GDP比整个宁夏回族自治区的还要高，而宁夏经济以农业为主，工业并不发达，在这种情况下发展职业教育非常不易。

　　但就是这样一个经济不发达地区，把职业教育列为本届自治区政府重点抓好的三件大事之一，在去年出台了《关于推进职业教育跨越式发展的意见》，将职业教育专项资金由原来的每年2000万元增加到1亿元，并从2010年开始到2012年，每年再增加1000万元，市、县政府城市教育费附加中用于职业教育的比例不得低于30％。自治区政府还决定，到2012年普及高中阶段教育，普及高中阶段教育增量部分全部用于中等职业教育。

　　“1个亿，对于发达省份可能不算大钱，但在宁夏，真是极为不易。”马林说。

　　除了投入加大，更重要的是思路的转变。为了拓宽职业教育发展渠道，宁夏发展职业教育不仅仅局限于自身，开始把目光投向中部和东部，这就是近几年在宁夏大力推行的“职业教育东西部联合办学”模式。原自治区副主席郑小明曾经这样说：“以前老百姓活不下去的时候，有三条路，走西口，闯关东，下南洋。现在我们要去东部，学职教，有一技之长。”

　　在学生走出去之前，行政官员先去东部发达省份走了个遍。

　　宁夏回族自治区党委书记陈建国、原自治区教育厅厅长蔡国英等都先后来到山东、江苏、天津等地，游说当地政府支持宁夏职业教育。他们出面之后，县里和学校随即跟上，做好与东部合作的一些“细节”。据西吉县教育体育局局长朱宝山介绍，他们专门由县领导带队，组织去山东、福建等地进行职业教育考察，还组织中学校长和家长代表、学生实地考察。而朱宝山自己就曾六下烟台。

　　从2006年开始，宁夏赴东部职业学校学习、实习和就业的学生总数已经超过4万人。

　　曾经在山东呆过一年的张毅告诉记者，联合办学培养的学生在当地很受欢迎，他们比农民工工资高、工种好。由于当地一线工人非常缺乏，劳动局的人还追着他们要学生。

　　朱宝山更是把联合办学称为“老板工程”。“我们县现在每年向东部送2000个学生，5年下来，就是1万人。我希望这些学生中间，会产生100个大老板、1000个小老板。”

　　当然，也有人对这种西部为东部培养劳动力的做法产生过置疑。但马林算了这样一笔账：“欠发达地区提供岗位有限，我们一年为东部送去2万人，十年送出去一个县，学习东部的先进经验，为我所用，这是非常难得的机会。以后，随着宁夏工业和经济的发展，也会有人选择回来。”“要有长远眼光，不能局限在宁夏搞教育。”这位朴实憨厚的西北汉子说。

职业教育的大门向人人敞开

　　现在，有越来越多的人主动选择了职业教育。

　　宁夏农业学校08酒店管理专业的郭婷就是主动放弃上高中的。在初三下半学期，这个很有主见的小姑娘就决定读中职，原因之一是“读高中特别累，很多同学头发都白了”。“读大学并不是人生的唯一出路，我觉得选择中职是正确的”，尽管遭到了母亲的反对，但郭婷还是在志愿栏里填了宁夏农业学校。现在，17岁的郭婷在星级酒店实习过，在宁夏园艺产业园担任过一个月的导游，还报考了函授财会大专，她对自己的未来很有信心，而曾经反对的母亲看到了女儿的成长，现在则以她为傲。

　　09园林专业的新生马兵来自宁夏同心县，之所以选择园林专业，是因为家乡的风沙肆虐，让当地人深受其苦。“我们那里大部分人都有沙眼，我想工作个三四年，学到更多的东西，就回家好好治理那里的风沙。”同样也是沙眼患者的马兵说。

　　09园林专业的郭金龙则是看到电视上介绍发展农业好处多后，动了来学校的念头。他认为，中专也挺有前途，自己将来也能成为一个白领。

　　而几年前，身为国家级重点中专学校，宁夏农业学校也同样面临“农业技术人才缺乏”的窘境，走不出“农业中职招生困难”的怪圈。幸运的是，学校碰到了国家高度重视和大力发展中职教育的大好时机，尤其是国家对中职学生每人每年资助1500元，为许多农村学生解了燃眉之急，也为学校招生提供了有利的条件。在1991至2000年的10年间，学校在校中专生最少才400名，而现在，有2276名，是以前的6倍！

　　作为一个以涉农专业为主的学校，宁夏农业学校的大门不仅向初中学生敞开，也开始向农民敞开，把学校办到了农民家门口、企业门口。

　　石永宏是宁夏九三零种鸡产业有限公司总经理，2008年开始与农业学校联合办班，触动非常大。“我们厂里很多是初中甚至小学毕业的农民工，没有文化，光靠企业培训解决不了问题，幸亏有了农校。”这个专门面向农民工的班每天下午7点开始，有学分，能够得到国家承认的学历。按照宁夏农业学校校长丁金英的说法，如果工人“有上进心，耐得住寂寞”，闯过第一学期，接下来一般就能顺利完成学业。

　　宁夏晓鸣生态农牧有限公司总经理魏晓明也是联合办班的受益者。他认为，这种教育的最大好处是，让农民工明白了从“干什么”到“为什么干”，激发了他们学习的动力，给了他们一种向上的愿景。现在，他手下三个工厂的厂长都是农校的学生。

　　为了进一步“送教下农村、下企业”，宁夏农业学校向自治区农业厅提出了“由宁夏农业学校和农业厅科教处联合开办农民中专班”的建议，正是这个建议，促成了《关于组织新型农民培训优秀学生参加中专学历教育的通知》，全自治区开始设立新型农民培训900个示范村，每村选择3~5名优秀学员和农民技术人员参加学历教育，主要培养设施农业、园艺技术、水产养殖、畜牧兽医等专业技术人才。

　　为了让更多的农民参加中专学历教育，丁金英和她的同事跑遍了全区30多个市县农牧局。而目前，宁夏农业学校在校中专生2200多名，企业员工在籍中专生1121名，农民在籍中专生则高达4509名。

　　马林十分看好这种做法：“职业教育在农村这个广阔天地焕发了勃勃生机，我有预感，这种模式会成为宁夏今后职业教育发展的方向。”

　　一方面，送学生到东部学知识，教育移民，一方面，依靠本地资源，创新职业教育办学模式，两条腿走路，这就是宁夏发展职业教育的奥秘所在。

　　解决“双师型”教师难题

　　很多人尝到了“职业教育”的甜头，也面临着继续往前发展的压力。

　　让朱宝山印象深刻的是当地一家媒体的报道——“计生局长乐了，教育局长愁了”，计生局长高兴的是，通过面向人人的职业教育，很多老百姓明白了知识的好处，不再超生了，但无形之中，教育局长感受到了提供优质教育的压力。

　　提供优质的职业教育，师资是关键所在。但高水平的专业教师特别是“双师型”教师的严重匮乏，成为宁夏职业教育发展实实在在的一个软肋。在一些职业学校，“双师型”教师比例连10％都不到。以固原市为例，有的中职学校十年没有进过一名教师，专业教师急缺，教师年龄结构偏大。

　　如何建立畅通的教师补充机制，是很多学校面前的一道难题。

　　除了正常选派教师到企业和教育机构参加各类专业培训，提高职业教师的素质，一些地方开始做出各种尝试，解决师资匮乏的问题。

　　西吉县选择向全国招聘专业课教师。从2007年开始，连续3年面向全国公开招聘20名专业课教师，成为自治区第一个以县为单位向全国招聘专业课教师的地方。这些教师大部分来自于宁夏、甘肃、吉林等地，改善了当地职业教师不足的现状。这20名教师的编制从哪来，朱宝山坦言，当地县政府提供很大支持，把所有的编制空下来给教师。

　　与西吉县相比，宁夏中卫市职业技术学校副校长李斌则在面向全国招聘的同时，向企业伸出橄榄枝，今年招聘了28名企业教师来校兼职。但这些教师来校任课，也有问题，“他们懂技术，但怎么把技术教出来，怎么会上课，有的还很不在行”。

　　据马林介绍，为了加强“双师型”教师队伍建设，宁夏将强化对重点扶持品牌专业在职教师的培训，每个品牌专业每年至少培训2人以上，将用3~5年时间，将专业教师培训一遍。争取到2012年，中等职业学校的“双师型”教师基本适应各类职业教育发展需要。

　　与此同时，东西部联合办学也是培养“双师型”教师、提高教师专业能力的一个重要途径。

　　陆伟是中卫市职业技术学校电子科学与技术专业的一名专业课教师。他曾经带着自己的60多名学生去往江苏昆山等地实习。在学生实习的过程中，他也了解到企业的需要，一些最新的生产设备和信息，让自己的授课更加“与时俱进”。

　　陆伟的同学现在大部分在江苏的一些公司工作，比起走出去的他们，陆伟选择回到中卫市，培养更多的人走出大山，改变命运，而这正是马林所说的“长远眼光”。尽管有问题，有困境，但毫无疑问，宁夏职业教育已经进入了发展的最好时期。随着教育的发展，越来越多的宁夏人走出大山，改变命运。随着经济的好转，宁夏也在吸引越来越多的人回到家乡，回馈故土。