1/3 无证工人上岗不容忽视

    即日起，北京市16区县及亦庄开发区，将对全市特种作业人员“持证上岗”进行执法专项检查。如发现违规用人企业将责令整改，拒不整改的企业将被停业整顿。而据业内人士称无证特种工超1/3 ，遇到检查时就换班躲避。（新京报11月25日）

 

    就在前两天，为永远铭记“11.15”特别重大火灾事故的惨痛教训，上海市委、市政府把11月15日设为上海“城市公共安全日”，让警钟长鸣，让惨痛的教训时刻警醒各方，对生命负责，对城市负责。用这种特别的纪念方式铭记灾难，警示世人，笔者以为可以有，但是不真正把公共安全从根本上做好，恐怕安全仍堪忧。

 

    众所周知，特种作业与普通工种最大的不同在于，特种作业危险系数较高，涉及高空作业、机械操作等方面，一旦操作中疏忽将会危及人身安全；另外特种作业对理论知识和实操技术要求较高，必须经过系统的理论和实操培训，考试后方可取证，从事行业工作。而正是因为四名工人无证违规操作，这才导致了上海这场惨剧，教训不可谓不沉重。

 

    无证特种工人数超三分之一，显然事件三方都难逃其咎。首先是特种工人安全意识淡薄，对于高昂的考证费和长时间的学习望而却步。其次，大量无证工的存在无疑是商人逐利在作祟，不仅在岗工人得不到培训，甚至还有施工方为了获利，故意不雇有证工人，以电焊工为例，有证工人日工资达250元，管吃管住；无证工人日工资120元，吃住自理，这其中的暴利空间可想而知。再者，作为监管部门，也存在“放水”嫌疑。事实上，监管部门在施工现场的检查经常极不严格，甚至流于形式，这才让无证工人有恃无恐，有查必躲。

 

    对此，笔者以为要想真正维护好社会公共安全，不仅仅是靠设一个纪念日，或者灾难过后，来一次象征性的检查，而是需要制度给力。比如，出台相关优惠政策，提高特种工人考证积极性；建立有效监督，规范施工方用工；对于监管部门的放水、失职进行追究，明确责任。只有以人为本，切实搞好安全工作，整个工程才能安全，整个社会才能安全，若用人生乱象，公共安全就无从谈起。